Он напомнил, что текст документа "позволяет каждому субъекту РФ сделать тот выбор, который он посчитает самым правильным и востребованным для себя в настоящий момент". "Законопроект поддержан всеми парламентскими партиями, поэтому, на мой взгляд, он не должен претерпеть серьезных, концептуальных изменений во время рассмотрения в Госдуме", - прогнозирует депутат.
Законопроект, согласно которому регионы смогут сами определять порядок выборов губернаторов, заработает к единому дню голосования в сентябре 2013 года — надежду на это выразил сегодня один из разработчиков инициативы, первый зампредседателя комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов /«Единая Россия»/.
«До того, как этот законопроект был внесен в Госдуму, мы много обсуждали его и с избирателями, и с региональными парламентариями, и с работниками избирательных комиссий различного уровня, — рассказал парламентарий журналистам. — Выслушали мнение представителей различных политических партий — как парламентских, так и непарламентских». «Лично для меня это одна из самых согласованных инициатив, проговоренных прежде всего с теми, кто будет применять эти нормы на практике», — продолжил он. «95 проц наших собеседников поддержали этот документ», — уточнил депутат. При этом «высказывались и более радикальные точки зрения, но, учитывая, что мы живем в огромном государстве, Федерации, где по определению должны быть представлены различные мнения, в итоге остановились на наиболее взвешенной редакции», — сказал Старшинов.
Он напомнил, что текст документа «позволяет каждому субъекту РФ сделать тот выбор, который он посчитает самым правильным и востребованным для себя в настоящий момент». «Законопроект поддержан всеми парламентскими партиями, поэтому, на мой взгляд, он не должен претерпеть серьезных, концептуальных изменений во время рассмотрения в Госдуме», — прогнозирует депутат.
«Как автор я очень рассчитываю, что он будет принят быстро — в сроки, которые позволят применить его уже в ближайшем избирательном цикле», — подчеркнул первый зампред думского комитета. «Предполагается, что у тех субъектов, которые пожелают изменить порядок выбора своего высшего должностного лица, будет время на то, чтобы принять у себя соответствующий закон», — пояснил Старшинов. «Следовательно, если Госдума осилит этот документ за полтора-два месяца, а затем его оперативно рассмотрит Совет Федерации и президент РФ, то до конца весенней сессии одобрить свои нормативные акты смогут и региональные парламенты. Таким образом, есть все основания считать, что закон может заработать уже к единому дню голосования в сентябре этого года», — отметил депутат.
Как следует из сопроводительных материалов, законопроект, который готовится к первому чтению, призван учесть многообразие регионов России и устанавливает «возможность определения законом субъекта иного, отличного от общего, порядка избрания высшего должностного лица» этого региона. Проект также направлен на обеспечение устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ и сохранение межнационального мира и согласия, подчеркнул Старшинов.
В частности, предусматривается, что глава региона «может избираться депутатами законодательного /представительного/ органа госвласти субъекта РФ». В случае принятия проекта, кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта будут выдвигаться президентом РФ по представлению политических партий, представленных в Госдуме или заксобрании соответствующего субъекта РФ.
«Указанные политические партии представляют президенту РФ не менее трех кандидатур, — говорится в пояснительной записке. — При этом до представления кандидатур они обязаны провести по ним консультации с политическими партиями, не обладающими таким правом, но имеющими свои региональные отделения в соответствующем субъекте РФ».
Старшинов также уточнил, что политическая партия вправе представить президенту для выдвижения кандидатом на должность главы региона как граждан, являющихся членами этой партии, так и лиц, являющихся членами других партий или не состоящих ни в одной партии. Затем президент сможет выбрать три из представленных ему кандидатур и выдвинуть их для избрания на должность высшего должностного лица субъекта депутатами заксобрания. «Выборы высшего должностного лица субъекта РФ проводятся в порядке, установленном законом субъекта РФ», — отмечается в сопроводительных материалах.
13 декабря прошлого года президент России Владимир Путин заявил, что считает возможным дать субъектам Федерации право самостоятельно определять форму выборов своих глав. При этом он подчеркнул, что по этому поводу требуется детальное рассмотрение и дискуссия до принятия решения. «Может быть, дать право всем субъектам учитывать свою специфику, но, дав право, это не значит, что нужно побуждать подавляющее большинство субъектов возвращаться к прежним формулам», — предположил президент.