Спикер Госдумы Сергей Нарышкин отметил, что российская правовая система находится на переходном этапе, и назвал пять ее пороков.
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин отметил, что российская правовая система находится на переходном этапе, и назвал пять ее пороков.
«Текущее состояние российской правовой системы говорит о том, что мы находимся на переходе от одного этапа к другому и само право нуждается в модернизации… Никакого радикального пересмотра всей совокупности норм быть не может, тем более стране жизненно важно сохранить Конституцию как точку опоры для российской правовой системы», — сказал Нарышкин на круглом столе, который посвящен законодательному регулированию и качеству закона.
Он назвал пять проблем, которые присутствуют в современном законодательстве. Во-первых, по его словам, в современном российском праве по-прежнему присутствуют следы прежних идеологических доктрин, хотя внешняя среда уже изменилась. Во-вторых, в законодательстве зачастую можно столкнуться с отсутствием нормативности, с наличием декларативности и большого количества отсылочных норм.
«Третий порок — дублирование норм, это обычный результат очень активного законотворчества. Четвертое — большой объем, темпы роста самого законодательного массива, это не добавляет системности российской правовой системе, гражданам очень трудно разобраться во всех тонкостях», — сказал Нарышкин. Пятой проблемой, по его словам, является сам язык законов, которые бывают перегружены тяжелыми и непонятными формулировками.
При этом он назвал вполне справедливой ту критику, которая зачастую раздается в адрес законодательства в необоснованности отдельных законодательных инициатив, ненормативности, неполноте и неконкретности норм, что отражается в конечном итоге на гражданах при правоприменении.
По его словам, отчет о состоянии законодательства, который Госдума намерена готовить ежегодно, должен дать ответы на те вопросы, которые ставятся в настоящее время перед российской правовой системой. Как ожидается, первый отчет Госдума подготовит к ноябрю текущего года.