Госдума приняла сегодня закон, который позволяет отправлять в отставку глав муниципалитетов и других местных чиновников за допущение межнациональных конфликтов.
Госдума приняла сегодня закон, который позволяет отправлять в отставку глав муниципалитетов и других местных чиновников за допущение межнациональных конфликтов.
Так, документ относит к полномочиям высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ осуществление мер по обеспечению госгарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств. Предполагается, что власти региона будут заниматься «предотвращением ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, сохранением и развитием этнокультурного многообразия народов РФ, проживающих на территории субъекта, их языков и культуры». В их полномочия будет входить также защита прав национальных меньшинств, социальная и культурная адаптация мигрантов, профилактика межнациональных конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.
Одновременно вводится персональная ответственность вплоть до удаления в отставку за «допущение главой муниципального образования, местной администрацией либо иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования или подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных /межэтнических/ и межконфессиональных конфликтов».
«Сейчас региональные и муниципальные чиновники никак не участвуют в работе по предупреждению межнациональных конфликтов на соответствующей территории», — сказал ранее журналистам один из разработчиков поправок, первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов /«Единая Россия»/. «Наша инициатива не только наделяет их соответствующими обязанностями, но и вводит ответственность за их неисполнение», — подчеркнул он.
Со своей стороны первый замруководителя думской фракции «Единой Россия», председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко обратил внимание, что территория РФ — зона исконного проживания более 180 различных народов. «Казалось бы, в силу этого титульным россиянам — славянам — изначально должны быть присущи в хорошем смысле космополитический менталитет, терпимость к „непохожим“ соседям и мигрантам, конструктивное восприятие людей другой расы, национальности, этнической группы», — отметил он. Однако даже национальное многообразие России не сформировало у многих таких позитивных привычек, констатировал парламентарий. «Количество межнациональных и межэтнических конфликтов, в том числе в локальном масштабе, растст с каждым годом. Причсм инциденты в микромасштабе, то есть в отдельных муниципалитетах при участии узкой группы лиц, случаются практически каждый день», — сожалеет он.
«Вместе с тем слишком упрощснным будет понимать межнациональные конфликты только как столкновения между гражданами — сюда можно отнести и ущемление прав и интересов по национальному признаку», — подчеркнул Тимченко.
По его мнению, «только с центрального и регионального уровней проблемы в сфере межнациональных отношений не решить», поэтому «очень важна работа на местах».
«В то же время необходимо сбалансировать полномочия всех трсх уровней власти в данной сфере таким образом, чтобы не свалить решение проблем на плечи муниципальных образований. Необходимо учитывать невысокий уровень их финансово- экономического развития и дефицит профессиональных кадров местного самоуправления», — предупредил первый замглавы думских единороссов.