22 мая Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении поправки к федеральному закону "Об основах туристской деятельности в РФ»
«Мы не раз сталкивались с проблемами наших соотечественников
с выездом за границей, в связи с этим правительством тщательно проработаны
поправки, оптимизирующие этот процесс», - отмечает руководитель
экспертно-консультативного совета по совершенствованию законодательства в сфере
физической культуры, спорта и развития внутреннего туризма, депутат Госдумы Александр
Брыксин.
Закон уточняет понятие экстренной помощи; нормы, регулирующие порядок перечисления
туроператором взносов в фонд персональной ответственности; основания исключения
из реестра сведений о туроператоре, и другие.
Закон конкретизирует основания для прекращения членства
туроператора в объединении туроператоров в сфере выездного туризма, а также
положения, регламентирующие утверждение аудиторской организации и условий
договора на проведение обязательного аудита годовой отчетности объединения
туроператоров.
Согласно закону, фонд персональной ответственности
туроператора формируется на случай, когда неисполнение туроператором своих
обязательств связано с прекращением туроператорской деятельности по причине
невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации
туристского продукта.
Закон также наделяет туроператора правом подавать заявление
об освобождении его от финансового обеспечения ответственности туроператора в
сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности
туроператора в случае, когда размер фонда персональной ответственности
туроператора становится максимальным.
Решение по такому заявлению принимает объединение
туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с уполномоченным
федеральным органом власти.
В случае принятия такого решения туроператор, осуществляющий
деятельность в сфере выездного туризма, освобождается от финансового
обеспечения своей ответственности и уплаты взносов в фонд персональной
ответственности туроператора до 1 апреля следующего календарного года,
говорится в законе.
Также устанавливается право Ростуризма принимать решения об
исключении из реестра туроператоров, прекративших деятельность, даже в случае,
если недобросовестный туроператор публично не заявил о прекращении
деятельности.
Как отметил Александр Брыксин, изменения направлены на
облегчение правоприменительной практики в интересах участников рынка и граждан
России.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его
официального опубликования. Предусматриваются и переходные положения.