На законодательном уровне приняты важные решения о мерах поддержки защитников нашей страны: кредитные каникулы, трудовые гарантии, поддержка мобилизованных предпринимателей, закрепление статуса добровольцев. Наши военнослужащие после завершения службы смогут вернуться на рабочие места, продолжить заниматься бизнесом, учиться.
Представитель от законодательного органа государственной власти Курской области Александр Брыксин прокомментировал основные направления поддержки военнослужащих.
Военная ипотека.
Программу запустили в 2005 году. Ее регулирует № 117 - ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Военную ипотеку дают на срок от года до 20 лет. При этом военный обязан погасить ее до того, как ему исполнится 45 лет. Курирует программу Росвоенипотека, все условия можно посмотреть на их сайте. https://rosvoenipoteka.ru/
Участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) вправе обратиться с рапортом о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ) для приобретения жилого помещения не менее чем через три года участия в НИС.
Для получения целевого жилищного займа военнослужащий подает рапорт на имя командира воинской части. Ответственное должностное лицо на основании рапортов для получения займа готовит сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить ЦЖЗ в целях приобретения жилых помещений и направляет сведения об участниках НИС в ФОИВ (ФГО).
Медицина и лекарства.
Военным предоставляется бесплатное обследование, лечение и реабилитационное обеспечение в военно-медицинских учреждениях, в том числе ежегодное диспансерное наблюдение, а также бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и организациях.
Кроме того, им положено изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов).
Члены семей военнослужащих-контрактников (из числа солдат и сержантов) имеют право на медпомощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Служебное жилье.
Военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, а также проживающим с ними членам их семей, предоставляется служебное жилье. Также есть возможность приобретения жилья через накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения (НИС).
Предусмотрено, что военнослужащие, поступившие из запаса на военную службу, становятся участниками жилищной накопительно-ипотечной системы (НИС), если они ранее имели такое право. Решен вопрос с включением сержантов и старшин в реестр участников НИС. Защищены жилищные права военнослужащих, являющихся супругами других военнослужащих – участников НИС.
Сейчас такие граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях. Предусматривается досрочное полное погашение задолженности по ипотечному кредиту погибшего военнослужащего единым платежом за счет единовременного начисления на именной накопительный счет участника в размере его задолженности по кредиту.
Расходы на капитальный ремонт включены в состав расходов, подлежащих компенсации членам семей погибших военнослужащих. Члены семьи погибшего военнослужащего теперь наделены правом на получение причитающегося ему денежного довольствия, не полученного им ко дню гибели, полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб.
Денежное довольствие.
Военнослужащим положено денежное довольствие. Его размер зависит в том числе от выслуги лет, уровня профессионального мастерства и региональных коэффициентов. Напомню, что предусмотрена ежегодная индексация довольствия, так с 1 октября денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц проиндексировано на 10,5%.
Продовольственное обеспечение.
Военнослужащим полагается продовольственное обеспечение. Оно включает в себя, в том числе, питание по месту военной службы для отдельных категорий военнослужащих и выдачу продовольственного пайка для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также предполагается бесплатное вещевое обеспечение.
Единовременное пособие при увольнении.
При увольнении с военной службы при общей выслуге менее 20 лет оно составит два оклада денежного содержания, а при выслуге 20 лет и более — семь окладов денежного содержания. Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.
Бесплатный проезд.
Бесплатный проезд положен к новому месту службы и в командировку. Кроме того, безвозмездный проезд один раз в год к месту проведения основного отпуска и обратно положен военнослужащим, проходящим службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и одному члену его семьи.
Военнослужащие сами приобретают за деньги билеты на себя и членов своих семей на удобные им авиарейсы или поезда, следующие к месту отпуска, а Министерство обороны РФ компенсирует эти расходы после возвращения из отпуска. Также военнослужащим предоставляется проезд на безвозмездной основе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Выплата подъемного пособия.
При перемещении к новому месту службы военным положено подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и 25% от него на каждого члена семьи. Также военнослужащим положен перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства при переводе на новое место военной службы.
Социальные гарантии в связи с обучением.
Служащим по контракту положены социальные гарантии в связи с обучением в образовательных организациях в период службы, а также преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.
Право на пенсионное обеспечение.
При условии наличия выслуги 20 и более лет военнослужащие имеют право на пенсионное обеспечение.
Кредитные каникулы для мобилизованных граждан.
Призванные в рамках частичной мобилизации граждане, взявшие кредит до призыва на военную службу, смогут оформить кредитные каникулы. Также это право будет распространено на членов их семей, включая супругов, и на лиц, находящихся у них на иждивении.
При освобождении от уплаты кредита в случае гибели мобилизованного или получения им инвалидности I группы задолженность будет списана целиком. Кредитные каникулы – это приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на льготный период, то есть временное прекращение платежей по кредиту или займу.
Это касается любых потребительских кредитов и займов и ипотеки. Договор должен быть заключен до мобилизации или до дня участия в специальной военной операции.
Кто может ими воспользоваться?
мобилизованные военнослужащие;
военнослужащие, проходящие службу в вооруженных силах по контракту, а также в войсках национальной гвардии;
добровольцы;
сотрудники спасательных воинских формирований МЧС, военной прокуратуры, ФСО и ФСБ и т. д. (подробнее в ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ);
члены их семей: супруги; дети (несовершеннолетние, ставшие инвалидами до 18 лет, обучающиеся очно — до 23 лет); лица, находящиеся на иждивении.
Каникулы будут предоставлены на время службы по контракту или мобилизации или на период участия в спецоперации плюс 30 дней. Льготный период продлевается на время лечения в стационаре при ранении или заболевании, полученном во время СВО.
Куда обращаться за кредитными каникулами?
Нужно заявление заемщика. Не обязательно письменное — связаться с банком или микрофинансовой организацией можно по телефону или способом, предусмотренным кредитным договором. Это необходимо сделать до 31 декабря 2023 года.
Вместе с обращением можно приложить документы, подтверждающие участие в СВО. Если такой возможности нет, то кредитор имеет право самостоятельно запросить их в Минобороны. Если же банк просит документы у заемщика, то их нужно предоставить до конца льготного периода.
Членам семьи военнослужащего необходимы еще документы, подтверждающее это родство. Банк или МФО рассмотрит требование о кредитных каникулах за 10 дней, а затем направит заемщику свое решение. Если в течение 15 дней ответ не поступил, кредитные каникулы считаются действительными с момента направления заявления.
Заемщик до окончания льготного периода должен сообщить кредитору о дне его завершения, а банк — не позднее этого времени представить новый график платежей. На остаток основного долга начисляются проценты в размере 2/3 от среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита на дату обращения за каникулами», - отметил Александр Юрьевич.
Трудовые гарантии для мобилизованных.
В соответствии с принятыми поправками в Трудовой кодекс РФ за мобилизованными и добровольцами сохранятся их рабочие места. Трудовые контракты с ними будут не расторгаться, а приостанавливаться. После этого они в течение трех месяцев смогут вернуться к своим прежним должностным обязанностям. Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности», - подчеркнул сенатор.
Аналогичная норма будет действовать и для госслужащих. Также предусмотрены дополнительные гарантии для членов семей мобилизованных граждан и добровольцев. Их нельзя будет без согласия привлечь для особого режима работы: направить в служебные командировки, привлечь сверхурочно, в ночное время, в выходные и праздничные дни. Кроме того, для них предусматривается преимущественное право сохранения работы при сокращении численности или штата сотрудников.
Освобождение от пеней за просрочку платежей по ЖКХ.
По закону мобилизованные граждане и члены их семей будут освобождены от пеней за просрочку оплаты услуг ЖКХ. Также они не будут платить пени при просрочке взносов за капитальный ремонт в многоквартирном доме.
Управление бизнесом во время мобилизации.
Закон позволит мобилизованным индивидуальным предпринимателям и юрлицам передать свои организации в доверительное управление или сохранить их регистрацию без изменений на время, пока владелец не демобилизуется. Кроме того, призывная комиссия даст мобилизованным предпринимателям пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.
Налоговые льготы.
Для граждан, призванных на военную службу по частичной мобилизации, продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам.
Продлены сроки предоставления:
налоговых деклараций (кроме деклараций по НДС);
налоговых расчетов о выплаченных иностранным организациям доходах и об удержанных налогах, расчетов сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Закреплен статус добровольцев.
В осеннюю сессию принят закон, закрепляющий статус добровольческих формирований. Они будут содействовать выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил России за пределами РФ.
Участникам таких формирований предоставляются социальные гарантии, пенсии и компенсации, которые предусмотрены для военнослужащих и членов их семей, а также право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях.
Федеральным законом предусматривается установление статуса ветерана боевых действий лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.
Кроме того, лицам, ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при выполнении задач, связанных с нахождением по контракту в добровольческих формированиях устанавливается статус инвалида боевых действий.
Согласно Указу Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» мобилизованным присваивается статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту.
Соответственно, им положены те же самые льготы: бесплатный проезд, продовольственное и вещевое обеспечение, обязательное государственное страхование и ряд других дополнительных социальных гарантий. Кроме того, участники СВО получают статус ветеранов боевых действий.
Срок военной службы участников добровольческих подразделений включат в страховой стаж для будущей пенсии.
«Наша задача создать систему, которая позволит окружить вниманием и заботой не только защитников России из каждого ее уголка, но и их жен, детей, а также родителей. Защищая безопасность нашей страны, они должны быть уверены: их семьи поддержат, а бизнес сможет продолжить свою работу», — подчеркнул Александр Юрьевич.