Согласно принятому закону понятие «игровой автомат» распространяется на оборудование, в котором выигрыш определяется программой для электронных вычислительных машин, доступ к которой осуществляется при помощи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и иных средств связи
- В действующем законодательстве есть пробелы в регулировании азартной деятельности, что допускают под видом деятельности букмекерских контор и тотализаторов осуществлять вне границ игорных зон деятельность, по своей сути идентичную работе залов игровых автоматов.
Так, отдельными организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вне игорных зон используются технологии «быстрых игр», которые позволяют в коротком временном промежутке вовлечь человека в игру с помощью высокой частоты событий, яркой игровой визуализации процесса и серии небольших денежных выигрышей.
По мере увеличения сумм и количества ставок начинает расти и общая сумма проигрышей, а стремясь отыграться (происходит чередование мелких выигрышей и проигрышей на большие суммы), человек все больше становится зависим от процесса такой игры.
Правоохранительные органы сталкиваются со сложностями установления фактов осуществления незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр в связи с наличием в действующем законодательстве устаревших характеристик игрового оборудования.
В настоящее время установлен законодательный запрет на использование в букмекерских конторах или тотализаторах программ и оборудования для определения исхода событий, относительно которых заключаются пари. Вместе с тем, данным запретом не охватываются случаи использования этих программ и оборудования организаторами азартных игр или привлеченными ими третьими лицами непосредственно в целях создания «игровой визуализации».
Принятый закон направлен на совершенствование регулирования деятельности организаторов азартных игр для недопущения проведения таковых в незаконном формате, в том числе под видом деятельности букмекерских контор или тотализаторов, а также защиты интересов граждан в части предотвращения условий для распространения среди них игровой зависимости (лудомании), - рассказал член Комитета СФ по экономической политике Александр Брыксин.