Федеральный закон запрещает приватизацию имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- В 2010 году был принят Федеральный закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
В числе принципов передачи религиозным организациям государственного или муниципального имущества религиозного назначения закон предусматривает норму, согласно которой публичное «имущество религиозного назначения отчуждается из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций».
Кроме того, в период рассмотрения заявления религиозной организации о передаче объектов религиозного назначения, их включение в перечни имущества, не подлежащего отчуждению из публичной собственности, не допускается.
Фактически данные нормы устанавливают ограниченную оборотоспособность публичного имущества религиозного назначения. Таким образом, закон, с одной стороны, закрепляет исключительное право религиозных организаций на получение в собственность такого имущества, и, с другой стороны, запрещает изымать это имущество из оборота, признавать его исключительно государственной или муниципальной собственностью.
Закон запрещает религиозным организациям свободно отчуждать в частную собственность третьих лиц такую разновидность имущества как имущество богослужебного назначения.
Из логики приведенных законодательных норм и актов правоприменения вытекает вывод о ничтожности любых сделок, направленных на отчуждение публичного имущества религиозного назначения в собственность третьих лиц, не являющихся религиозными организациями.
Однако, ни один федеральный закон не содержит запрета на приватизацию имущества религиозного назначения, который бы означал безусловную ничтожность подобных сделок, очевидную для органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных распоряжаться публичной собственностью, а также для лиц – потенциальных покупателей исторической недвижимости.
В этой связи представляется целесообразным закрепление в законодательстве Российской Федерации императивного принципа о запрете приватизации имущества религиозного назначения, означающего безусловную ничтожность подобных сделок как для исполнительных органов публичной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение государственной и муниципальной собственностью, так и для потенциальных покупателей объектов историко-культурного наследия.
Законодательная инициатива соответствует возрастающей роли религиозных организаций в сохранении традиционных духовно-нравственных ценностей», - отметил член Комитета СФ по экономической политике Александр Брыксин.